读懂济南｜由城到“港”，“河海直达”的济南逻辑

齐鲁晚报·齐鲁壹点 于泊升(yúpōshēng) 把出海口(chūhǎikǒu)搬到内陆城市，一条小清河，让不(bù)沿边不靠海的济南打开了新的对外通道。据了解，济南将于6月17日召开小清河推介会，以提升小清河航运(hángyùn)的品牌影响力(yǐngxiǎnglì)。复航一年多来，小清河航运如今(rújīn)发展到了什么程度？这条沉寂多年的“黄金水道”又如何掀起内陆城市“向海而兴”的浪潮？ 一条河的“能级(néngjí)跃迁” 小清河复航后，沿线不少企业认为，内陆城市济南在“家门口”有了(le)出海口(chūhǎikǒu)。 “以前从济南运货到天津港，走公路需要绕400多公里，现在经小清河只要200公里水路。”山东(shāndōng)某铝业公司物流负责人(fùzérén)王强摊开地图，手指(shǒuzhǐ)沿着河道划出一道弧线。 从地理位置上看，小清河发源于济南(jǐnán)，流经滨州、淄博、东营、潍坊，全长237公里（通航段169公里），是山东省内河航道布局规划“一纵二横、三干多支”航道网中的核心“一横”。小清河复航工程完成后，航道由五级提升至(zhì)三级(sānjí)标准，船闸、桥梁等永久设施按二级标准建设，可满足(mǎnzú)2000吨级船舶通航需求(xūqiú)。 “自复航以来(yǐlái)，小清河航运发展态势(tàishì)良好，运输规模不断扩大。”济南市(jǐnánshì)城乡交通运输局航空(hángkōng)与水运(shuǐyùn)处有关负责人介绍，2024年(nián)2月正式通航以来，小清河已完成海河直达、河海联运500余航次，运输货物从最初单一的铝矾土、方解石，拓展到涵盖工业原材料、建筑材料、农产品等30余个品类。值得关注的是，超限件运输成为亮眼名片——27.3米长的风电部件(bùjiàn)、500吨重的化工设备，都通过这条“水上走廊”完成跨区域(qūyù)运输，运输成本较公路降低30%以上。 据了解，目前运营单位全年组织开展了直达温州港、天津港、福州(fúzhōu)江阴港、东营(dōngyíng)广利港的11次超限件(jiàn)河海直达运输，其中货物最长部件达27.3米。 “以前大件运输(yùnshū)需要拆护栏、封(fēng)高速，现在走水路，从章丘港下水直达目的地，环节减少了，运输成本也节省了30%以上。”济南某装备制造企业物流负责人(fùzérén)称，这种运输方式不仅解决了超限件在公铁运输中成本过高及安全(ānquán)风险问题，还为企业节省了综合物流成本。 重构物流的“时空法则(fǎzé)” 近日，在济南港章丘港区的(de)(de)集装箱堆场，蓝色集装箱整齐排列，起重机正将货物吊装至(zhì)货船。这里(zhèlǐ)正在上演的是现代物流的“时空魔术(móshù)”：通过“公水联运”，货物从济南周边公路网汇聚至港口；借助“水铁联运”，又可与欧亚班列无缝衔接，形成“河—海—陆—铁”的立体运输网络。 数据是最有力的证明：今年一季度，小清河吞吐量(tūntǔliàng)已达去年全年的45%，集装箱量更是占到(zhàndào)63%。“这种增长态势，标志着小清河正在(zhèngzài)从‘单一货运通道’升级为‘综合(zōnghé)物流枢纽’。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华分析。 在济南港，“四港合一”的规划蓝图正在落地——依托周边的遥墙国际机场(jīchǎng)、董家镇铁路货运站和密集公路网，这里将打造集航空、铁路、公路、水运于一体的立体交通枢纽。“未来从这里出发，货物(huòwù)可以上午(shàngwǔ)‘搭’货船出海，下午‘乘’班列赴欧，真正实现(shíxiàn)‘无缝衔接’。”提及未来发展时，济南市(jǐnánshì)城乡交通运输局相关负责人这样描述。 值得注意的是，2024年以来，小清河以“公水联运(liányùn)”方式搭建起与京杭运河(jīnghángyùnhé)的联运通道，实现了小清河与京杭运河货物的“双向互动”。此外，小清河还与欧亚班列开展“水铁(shuǐtiě)联运”，提升了综合物流(wùliú)运输服务能力。 张汝华认为，小清河多式联运(liányùn)发展已取得阶段性成果，目前已形成“公水联运”“水铁联运”等多种联运模式(móshì)。通过与公路(gōnglù)、铁路运输的有效衔接，小清河实现了货物的快速中转和高效(gāoxiào)运输，进一步拓展了物流服务的覆盖范围。 真金白银(jīnbáiyín)激活“水运动能” 小清河(xiǎoqīnghé)航运崛起的背后，是一套精准(jīngzhǔn)的政策“组合拳”。山东省出台(chūtái)的《加快内河航运高质量发展奖补政策实施方案(2023 - 2026年)》，对小清河航运的多个方面进行了奖补。 在运营成本端，船舶通行费(tōngxíngfèi)、过闸费实施全额奖补，直接降低企业(qǐyè)运输(yùnshū)成本；在船舶建造领域，按(àn)吨位阶梯式补贴，1000吨级船舶可获60万元/艘(sōu)、2000吨级船舶获80万元/艘，新能源船舶最高奖补达96万元/艘，加速行业绿色(lǜsè)转型。运输经营(jīngyíng)环节(huánjié)，船舶运营按装卸量双向补贴，每装、卸1吨奖励5元；航线补贴向重点内陆港倾斜，沿海港口至济南港、淄博港、滨州港航次补贴分别达4万元、3万元、2万元，新能源船舶最高可享4.8万元；集装箱运输领域，按25元/标箱给予重箱补贴。 市级奖补政策聚焦运营稳定(wěndìng)性与市场培育。对年度稳定运营超50航次，且单次载货量不低于船舶定额20%的(de)船舶经营人，最高给予60万元/年奖励；同时对集装箱重箱(zhòngxiāng)货主按25元/标箱实施补贴，预计每年释放(shìfàng)600万元资金，双向激活运输供需两端市场活力。 以单船年度运营300航次、每航次运载20标准箱测算，企业(qǐyè)每年可(kě)叠加获得省级1335万元(wànyuán)、市级75万元奖补，合计1410万元的(de)政策红利。这一“真金白银”的支持，将显著提升企业盈利能力，助力(zhùlì)行业优化运力结构、拓展运输网络，为区域经济发展注入强劲水运动能。 从“黄金水道”到“开放(kāifàng)走廊” 在张汝华看来，小清河航运的扩展，对(duì)沿线交通格局优化、产业经济带动、区域合作加强(jiāqiáng)都有重要意义。 小清河复航以前，济南、淄博等内陆城市运输受限，如今小清河为这些城市提供了向海(xiànghǎi)而兴的通道，实现了海河直达。利用(lìyòng)济南港周边机场、铁路货运站和路网优势，能够打造公铁水空、多式联运的四港合一的综合枢纽(shūniǔ)，有效(yǒuxiào)降低社会物流成本。 “小清河的复航(fùháng)，打破了内陆城市的运输瓶颈，为区域交通格局的优化提供(tígōng)了新契机。”张汝华认为。 小清河沿线(yánxiàn)(yánxiàn)企业众多，涵盖钢铁、铝业、造纸等行业，复航后运输成本优势明显。预测到2030年、2035年小清河货运量分别达到650万吨、1600万吨，运能相当于再造一条胶济线。河海(héhǎi)联运、河海直达发展起来以后，将形成“航运带动物流，物流拉动产业(chǎnyè)，产业推动合作”的经济(jīngjì)循环链，为沿线产业发展注入强大动力。 在业内人士看来，小清河不仅是(shì)一条航道，更是连接(liánjiē)省会、贯通鲁中、直达渤海(bóhǎi)的经济“大动脉”。小清河作为连接省会经济圈、贯通鲁中地区、衔接渤海湾的陆海联运枢纽，为济南、淄博(zībó)等内陆城市拓展对外开放格局提供了关键通道，加强了区域之间的经济合作与交流。 业内人士认为，此次小清河航运推介会的(de)举办，将为小清河航运的发展(fāzhǎn)带来新的契机(qìjī)。通过政策支持、市场培育和多方合作，小清河航运有望成为(chéngwéi)山东省内河航运的新标杆，为区域经济发展和交通格局优化做出更多贡献。 新闻线索报料通道：应用市场下载“齐鲁壹点”APP，或搜索微信小程序(chéngxù)“齐鲁壹点”，全省800位记者在线等你来(lái)报料！